Giai đoạn vừa qua, mỗi năm cả nước chỉ thêm 9.000 người hưởng lương hưu từ việc tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện. Cơ quan quản lý đang đề xuất chính sách để thu hút người dân tham gia nhiều hơn.